郑州航空港经济综合实验区：内陆开放新高地的十年蝶变

郑州航空港经济综合实验区：内陆开放新高地的十年蝶变

郑州航空港经济综合实验区（以下简称“郑州航空港”），作为中国首个、目前唯一一个由国务院批复设立的国家级航空港经济发展先行区，自2013年3月获批设立以来，走过了十年的非凡历程，书写了内陆地区开放发展的新篇章。

区域概况与发展定位

郑州航空港位于郑州、开封、许昌交界地带，管辖面积747平方公里，下辖17个乡镇（办事处），建成区面积132平方公里，基础设施覆盖面积220平方公里，常住人口约90万人。该区域定位于国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市以及中原经济区核心增长极。

管理体制与改革创新

2022年，河南省委省政府对郑州航空港管理体制进行了系统性重塑性改革，明确郑州航空港党工委、管委会为省委、省政府派出机构，赋予省辖市级经济社会管理权限，实行大部制、扁平化管理，旨在打造机制改革创新和制度性开放的“中原特区”。新体制实施以来，郑州航空港按照“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的内在逻辑，探索出了一条内陆地区开放发展的新路径。

交通与物流优势

郑州航空港拥有内陆地区功能最全、效率最高的开放体系。郑州机场货邮吞吐量连续多年稳居中部第一，国际货运量占比突破70%，构建了通达全球的“空中桥梁”。此外，高铁郑州航空港站是全国首个“米”字形高铁网关键节点，郑州国际陆港拥有中东部地区唯一的中欧班列集结中心，形成了“空铁陆海”多式联运体系，现代化、国际化、世界级的物流枢纽加速形成。

产业发展与集群效应

郑州航空港以先进制造业高质量发展为主攻方向，加快打造以科技创新为引领的现代化产业体系。重点培育壮大了电子信息、新能源汽车、生物医药、航空航天卫星、现代物流、会展商贸等10大产业集群。区域内拥有富士康、比亚迪、超聚变、龙芯中科等知名企业，形成了智能终端、新能源、服务器等多个百亿级产业集群。其中，电子信息产业已成为郑州的“一号产业”，在河南省占比高达80%。

城市建设与公共服务

郑州航空港坚持“港产城园”融合发展，推进先进制造业集聚区、航空枢纽港、国际陆港等功能片区联动开发，建设高品质航空都市。截至目前，区域内各级各类学校（幼儿园）达到300多所，建成投用了郑大一附院南院区、郑州第一人民医院航空港院区等三甲医院及多家专科医院，高品质公共服务供给大幅改善。同时，区内绿化覆盖率达到36%，基本形成了绿色智慧、生态宜居的城市体系。

未来展望

未来，郑州航空港将继续坚持开放创新，深化体制机制改革，推动产业转型升级，加强基础设施建设，提升公共服务水平，努力打造成为国际先进制造业中心、国际商贸物流中心、国际创新创业中心、国际创意时尚中心和国际人才中心。随着RCEP全面实施和“一带一路”建设深入推进，郑州航空港正跃升为全球资源配置的重要节点，书写着内陆地区开放发展的新篇章。

“郑州航空港经济综合实验区的发展实践证明，在内陆腹地培育开放型经济新优势，关键在于构建枢纽经济生态圈，通过制度创新打通国内国际双循环的关键堵点，最终实现从‘通道经济’向‘枢纽经济’的质变跃升。”